槐荫区：城新产业兴 势起黄河畔

　　如火如荼建设中的槐苑文化体育公园项目，让位于老城区的槐苑广场与槐荫体育场变身，激活39万人“家门口的幸福”；经过精心提升后的腊山河宛如一条玉带嵌入城市之间，漫步河边，水清见底、满目皆绿，不断彰显着品质槐荫的魅力；昔日的西郊村落伴随着西客站片区与济南国际医学中心的强势崛起，实现了从村到城的华丽蝶变……徜徉槐荫大地，触摸城市发展的强劲脉搏，纵览城市面貌的日新月异，这里城市更新的铿锵脚步正与全区经济社会发展同频共振，一幅幅记载着非凡“城迹”的壮美画卷正气势如虹地铺展开来。

　　作为省会中心城区之一，槐荫区地处京津冀、长三角、环渤海经济圈、中原经济区的战略交汇点，坐拥京沪高铁五大枢纽站点之一的济南西站，是山东省首个实现地铁、高铁、长途客运、市内公交“零换乘”的交通枢纽，独特的区位优势赋予其巨大的发展潜力。城市更新是完善城市空间结构优化和品质提升的重要手段，是推动城市高质量发展的重要举措。站在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、强省会建设等叠加的历史交汇点上，如何用好济南市入围2025年度中央财政支持实施城市更新行动的重大机遇，通过答好城市更新这张答卷，助力槐荫区争当强省会建设排头兵、高水平打造“齐鲁门户，医养之都”，考验着城市管理者的智慧与能力。在市委、市政府坚强领导下，槐荫区紧紧围绕全市“项目提升年”工作部署，深化落实全区“125510”发展思路，加力推进城市更新提速提效，促进城市结构优化、配套功能完善、产业转型升级、人居环境提升，奋力谱写中国式现代化槐荫生动实践。

　　腊山河与“一院四馆”

　　幸福升级便民利民

　　家门口乐享品质生活

　　习近平总书记强调，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。吉邦综合养老服务中心（以下简称“吉邦中心”）应势而生，投资6.8亿元、体量达4.5万平方米的“银发方舟”拔地而起，承载着槐荫构筑“医、康、养、智、学、乐”六位一体幸福晚年的雄心。

　　“这么先进的养老服务中心就设在家门口，对我们老年人来说真是一件大好事！”家住西沙小区的张茂清今年71岁，在参观完养老中心后第一时间办理预订入住手续。“这里的饭菜是营养师搭配的，合我们老人胃口；有人照顾起居，头疼脑热马上有医生看。最盼的是能有一帮老伙伴，一起下下棋、聊聊天、学点儿新东西。这样的日子，想想就舒坦！”老人质朴的话语，道出了对幸福晚年的深切期盼。这座预设500张床位、槐荫体量最大的综合养老服务中心，将于今年6月竣工交付，计划年底前营业。中心与区内多家三甲医院形成紧密联动，构筑起医疗、康复、护理、生活照护的无缝闭环。

　　吉邦综合养老服务中心

　　养老服务中心的投入使用，是槐荫区坚持以城市更新不断助推人民美好生活升级的一个缩影。“现在咱小区停车可方便了，打开手机小程序一查，没到家就知道哪儿有空闲车位。”日前，在槐荫区中大槐树街道裕园社区，周末回家探亲的陈先生介绍。裕园社区是建成于20世纪末的老旧小区，停车设施配套不足，停车乱、停车难等问题相继显现。社区联合多个部门，在小区施划了交通标线，安装了停车标识，同时将附近闲置地块开发为分流停车场，设置了200个停车位，有效缓解了小区停车压力。裕园社区智慧停车，是近年来槐荫区老旧小区改造的一个缩影。 2024年，集中实施10个街道、93个小区、总建筑面积275万平方米的老旧小区改造项目，惠及群众3.2万户，为老旧小区加装电梯38部，居民生活更安全便利。老旧小区纷纷实现“逆生长”，拓宽道路、加装观光式电梯、增设停车位和充电桩，“老破旧”变身“幸福里”，让群众在家门口实现幸福升级。

　　优化配置盘活资源

　　旧空间里腾出新天地

　　“以前我们总担心拆迁后的生活保障，现在有了这个项目，我们心里踏实多了，以后还有稳定的收益。”任家庄村村民老李高兴地告诉记者。在腊山街道的核心地带，作为张家庄、任家庄生活保障房的腊山复利广场项目是槐荫区借助征地拆迁拓展新空间的积极尝试。该项目以15.8万平方米的恢宏体量，成为破解城市建设历史遗留难题、托举村民长久福祉的创新典范。

　　项目诞生于一个破冰之举：“熟化平台出资+街道代建运营”模式开创了保障房建设新路径。由济南城市建设集团注入资金，腊山街道则担当建设运营重任，精准对接村民需求。其深远意义在于，通过商业运营的持续收益反哺村民生活保障，变“输血”为长效“造血”，为棘手的城市发展遗留问题提供了可持续的槐荫解法。该项目首创“兜底保障+浮动收益”的保障金模式，在与运营方签订兜底协议的基础上，村民收益还将随招商运营成效“水涨船高”。自今年7月1日起，张家庄、任家庄4527名村民将开始享受这份看得见、可持续的回报，收获一份由政府主导、项目承载、市场运作带来的“稳稳的幸福”。东堡南堡南沙三村城中村改造项目仅用20天就完成征收签约671户，签约率95%，为总投资180亿元的项目顺利开工腾出空间。近日，槐荫区美里湖街道东堡、南堡、南沙三村整合城中村改造项目首批规划方案正式公布。这一总占地面积约2682亩的大型城市更新项目，以“释放土地资源、优化产业布局”为核心目标，将依托槐荫经济开发区、济南国际医学中心，打造“黄河流域核心城区，全省优质人居样板”，为区域经济发展升级注入强劲动能。根据片区鸟瞰规划图，整个片区未来模样呼之欲出，昔日的城中村化身充满希望的未来之城，正在向我们走来。

　　腊山复利广场

　　经十路纬十二路被誉为槐荫的“黄金十字路口”。特别是经十路南侧的远洋广场，融合了企业办公、酒店、餐饮等多种业态，成为又一新晋大型商业楼宇。站在远洋广场前，看着气势恢宏的大楼，很难想象，这里曾是济南铅笔厂老厂区旧址。2017年，槐荫区启动了济南铅笔厂棚户区改造，为居民们量身定做了13种户型，配套建设了1400平方米的社区党群服务中心，居民们陆续领到钥匙，住进了干净、舒适的新房。

　　城市更新不仅让槐荫在旧空间里腾出新天地，更激发了新业态与新活力。今年“五一”假期，济南开埠博物馆项目试运营。作为济南近代历史的缩影，博物馆通过丰富的展陈和互动体验，让游客沉浸式感受济南商埠区的百年变迁，成为市民文化休闲的热门选择。五天假期内累计接待游客2.5万人次，擦亮泉城文旅新名片。济南开埠博物馆项目的落地，正是槐荫区重点推进“一园十二坊”老商埠传统风貌区城市更新结出的硕果，该项目29天完成35户签约、交房“双清零”。

　　功能布局提质增效

　　产业升级迸发新活力

　　城市更新的另一头还连着城市发展，更新的是一座城市的竞争力和活力。这句话是槐荫区以城市更新促进产业发展的生动写照。城市更新腾出的广阔空间，正逐步转化为槐荫区产业升级的强劲动力。槐荫区坚持全员谋项目、抓项目、推项目，全力以赴推进城市更新取得更为明显的实质性成果。

　　在济南槐荫经济开发区，毗邻济南国际医学中心的黄金地带，一片崭新的现代化公寓群落——西沙A3地块高端人才住宅，以其18.3亿元的投入、19.32万平方米的宏大体量巍然矗立。18栋公寓楼如同精心栽下的“梧桐林”，正以省级标杆之姿，静待八方英才栖息，为槐荫“人才强区”战略注入汩汩奔涌的活力。

　　西沙A3地块高端人才住宅

　　与此同时，城市更新更以项目的落地直接促进着产业的发展。伴随着轨道交通建设，位于城区的市立五院片区通过城市更新项目迈上了华丽蝶变之路，未来这里将成为“康养济南”的示范窗口。市立五院一期TOD项目加速推进，全市首个集轨道交通、公交首末站、居住、商务、消费等多功能于一体的“城市新地标”呼之欲出。项目以4号线市立五院换乘站为强劲引擎，精心构建了一个集多种功能于一体的现代化空间。“我们以市立五院换乘站为核心，打造多维交通体系，公交首末站的设置实现了地铁与公交的无缝换乘，配套的商业和商务办公空间也能满足居民多元化的生活消费需求，真正实现‘一站式’生活体验。”项目执行经理吴春雷告诉记者。

　　市立五院周边片区城市更新项目二期（儿童医院东、南片区城市更新项目）则为我们在城区呈现出了医养健康产业的强劲发展态势。儿童医院南片区以“医技共享”为特色，以“数字化健康”为支撑，引入全程医疗康养社会化医疗资源，引进私人健康管家、抗衰老中心、健康保险和财富管理等高端服务项目，全面提高医疗服务水平、业务范围与研发实力，为争创国家儿童区域医疗中心提高核心竞争力。儿童医院东片区结合国家儿童区域医疗中心和全国儿童友好城市示范区的建设工作，在儿童医院东侧地块打造约10万平方米的健康休闲产业园，导入药食同源精品零售、儿童亲子、银发生活、药膳餐饮、运动休闲、文化体验等业态，兼具中医养生、理疗护理、儿科、眼科、齿科、体适能、微型医美、产妇产后健康等便捷的专科连锁医疗服务，增强产业集聚效应，打造一站式多元化的健康休闲产业园。

　　今年内，槐荫区还将启动经一纬十二东三角地块大型商业综合体开发建设，联动华联、嘉华、和谐等实力商业综合体，进一步提升“十二马路商业金街”全市影响力，共同引领消费“向西”、生活“向好”。

　　有品有颜精进管理

　　品质槐荫注入新气质

　　伴随着城市更新的铿锵步伐，槐荫区城市功能与品质进一步提升，城市形象与魅力进一步彰显。

　　在西客站片区，腊山河宛如一条玉带嵌入城市之间。然而，这条如今高颜值的腊山河，曾经却不是这样。槐荫区市政工程服务中心副主任韩战峰回忆：“当时腊山河缺少补给水源，导致水质较差。同时附属设施也已老旧，周边植被杂乱，亟需修复治理。”

　　为答好“治水”这一“必答题”，槐荫区启动了腊山河污水综合治理工程项目，对约4.6公里的河道进行了综合治理。经过一系列“组合拳”，腊山河水质得到了明显改善，防洪能力也进一步提升，“腊山河-小清河绿道连接大环线”正逐步成型。

　　在城区，槐苑文化体育公园正在悄然变身为现代综合性文化体育公园，公园正以全龄友好为画笔，在老城区的街巷深处勾勒出城市更新的新范式。槐苑广场与槐荫体育场曾是城市发展的亮眼名片，如今却在岁月更迭与城市扩张中面临新挑战。槐荫区以槐苑文化体育公园项目为支点，融合立体公园、智慧交通、文化记忆、体育赋能、数字生态五大场景，致力实现“空间提质、产业焕新、民生幸福”三重目标。项目投入使用后，能够增加活动草坪3600平方米、提供儿童友好活动场地1800平方米，构建健跑道840米、散步道560米，可同时容纳7000人活动。

　　与城市更新同频共振，槐荫区城市管理也迈上了新台阶。推出全市首个临时便民疏导点设置指导意见，实现规范管理与便民服务“双赢”；完成29条支路街巷环境卫生提升，建成一批特色美丽街巷。

　　未来，槐荫区将继续以真抓实干、奋勇向前的姿态，紧抓项目建设这个核心支撑，用好济南市入围2025年度中央财政支持实施城市更新行动的重大机遇，努力建设群众满意的好小区、好社区、好城区，用温度与力度书写好这张关乎群众切身利益的壮丽答卷。在槐荫，城市更新不仅是一个城区的蜕变史，更是一场关于城市文明的深刻思考。当更新不再是简单的拆旧建新，而是对“人如何诗意栖居”的当代回答；当每一项工程都指向“全龄友好”的终极关怀，每一寸空间都承载着“人民城市”的价值内核，槐荫正在书写的，是一部以更新为笔、以民生为墨，在时代卷轴上绘制“城市让生活更美好”的宏大诗篇。（济南日报·爱济南记者：张龙）